篇一:乡镇法治建设工作总结
一年来,我乡在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻党的十九大、十九届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,积极落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《__区2023年依法治区工作要点》,切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,较好地完成了全年工作任务,为实现率先突破发展和构建和谐社会提供了法治保障。现将我乡法治政府建设2023年度工作总结及2023年度工作思路汇报如下:
一、2023年度法治政府建设工作总结
(一)强化组织领导,落实工作责任
把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局,摆上重要议事日程。充分发挥党委对一切工作的核心领导作用,及时调整法治政府建设工作领导小组,建立健全各项工作制度。多次在党委会议、全体机关干部大会上,明确法治工作的重要性,提出相关要求,并将法治建设纳入乡域全年工作规划。同时,按照有关要求,把法治建设经费纳入财政预算,不断加大投入力度,强化财政监管,进一步促进了全乡法治建设工作的顺利开展。
(二)加强法制学习,增强法治思维
全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,多次在乡党委理论中心组、党委扩大会议等会议中组织学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国宪法修正案》、《国家公务员法》、《国家赔偿法》、《党的纪律处分条例》等法律法规和文件,不仅如此,还规定了党员干部对《学习强国》的网络自学,坚持了党委委员会上领学等会前学习,不断增强法治思维,提高依法执政能力。据不完全统计,全年党委共组织专题学法、会前学法37次,参学人员达450人次,利用乡干部会议、乡村两级干部会议组织法律学习29次,参学人员达1900人次。紧紧围绕建设法治社会的目标任务,加强法治学习与实践,推进严格执法、文明执法、公正司法,提升执法司法公信力,增强法治意识,提高依法办事能力,全面推进法治政府建设。
(三)夯实基层基础,推进依法管理
一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题,重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法,有效预防高危人群违法犯罪,通过创新社会管理的方法和手段,努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。
二是强化基层民主法治。我们以建设社会主义新农村为目标,不断加强基层民主法治建设,激发群众参与社会管理的踊跃性和积极性,通过开展“依法治村”活动,全面落实“法律六进”,巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能,切实保障公民的知情权、参与权和监督权。
三是加大社会矛盾调处。进一步整合法治资源,加强便民服务中心、乡村(居)综治中心等服务平台建设,努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村,大事不出乡”,真正实现便民、安民。今年1-11月份,成功调解民事矛盾纠纷54起,处理信访、上访案件61件次,充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。
(四)严格依法行政,推进廉洁执法
一是深入开展机关干部能力作风建设,机关管理、农村三资进一步制度化、规范化。
二是深入开展党委规范性文件整理报送和备案工作,严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》的相关要求,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则,认真梳理报备。
三是在强化机关服务意识的同时,认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度,层层签订党风廉政建设责任状,严格执行责任追究制,积极构建惩治和预防体系,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,着力从源头上治理腐败,努力构筑风清气正的政治环境,为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。
二、2023年法治建设工作思路
2023年,我乡将深入学习党的十九大和十九届三中、四中全会精神,继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:
(一)加强干部依法行政的学习培训
把干部学法用法情况,是否具备法制观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据。
(二)完善行政执法制度,规范行政执法行为
我乡将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为,提高行政执法效能上开展一系列的制度建设,以制度规范行为,以考评落实制度,进一步加强执法队伍培训,迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作,提高依法行政工作能力,推进行政执法体制改革创新的目标实现。
(三)加强法制教育宣传,营造浓厚法制氛围
充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法制宣传活动,面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全乡公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法制教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传,增强人民法律观念意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。
(四)加强行政执法监督,提高行政执法水平
认真落实各项行政监督机制,自觉接受人大监督、司法监督。积极配合区监察、审计、行政服务中心等部门专门监督,推动全乡依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度,自觉接受新闻舆论监督,对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。
篇二:乡镇法治建设工作总结
__镇行政执法工作,在县法制部门的大力协助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,严格执法,始终把维护基层社会稳定作为首要任务的政治任务,把执政为民的宗旨体现到行政工作的各个环节,加强组织领导,采取有效措施,确保了全镇行政执法责任制的落实。现将全镇行政执法工作总结如下:
一、提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行
一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识,进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题,切实增强依法行政的能力。同时,配合县司法局搞好行政执法干部岗前培训和法律知识考试,努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是结合工作实际,强化政府责任,进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案,梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
二、结合实际、学用并举,扎实开展“五五”普法依法治理工作
在认真总结“四五”普法成功经验的基础上,通过进一步调查研究,认真听取各方面的有益建议,认真分析镇情,结合实际,制定了“五五”普法依法治理规划,各单位、各部门也相应制定了切合自身实际的普法依法治理方案,做到了政府有规划、党委有决定、人大有决议。
按照“规划”要求,镇党委、政府把“五五”普法、依法治镇工作作为提高全镇公民素质,保障和促进各项工作的重点狠抓落实,切实加强领导,统一安排部署。在普法工作中狠抓落实,突出重点,全面推进普法、依法治理工作向深层次延伸。丰富宣传载体,积极营造浓厚的法制宣传氛围,认真做好普法教材的征订和发放工作,为使学法人员释疑解难,做到学有教材,听有声音,教有方法,“五五”以来,镇普法办共征订发放教材371册,VCD光碟4盒,做到了机关干职工人手一册。深入开展法律“六进”活动,开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育,认真培训普法骨干,三年来共培训骨干5期275人次。依托“12·4”、“3·15”、“6·26”、“10·26”搞好集中宣传活动。实现了1487个公民3.7万余人次参与普法学习,参学率达91% ,干部参学参考率均为100%。普法三年来,共向农村免费发放《普洱市农村法律知识手册》4931册,农村户均一册,发放《农民工维权知识手册》、禁毒小册子、《安全生产法律法规选编读本》等2000余册;发放各类宣传材料1万余张。
通过广泛深入的法制宣传教育工作,我镇普法、依法治镇工作由浅入深、由表及里,实现了《规划》要求的“两个提高”、“两个转变”。实现了从要我学到就我要学的历史性转变,全镇治安环境进一步改善,为推进全镇民主法治建设,构建平安和谐社会奠定了坚实的基础。
三、认真组织民间纠纷和社会矛盾的排查和调处工作,有效防止民间矛盾激化
几年来,不断健全和加强人民调解网络建设和各项规章制度的完善。人民调解工作始终坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针,十分注重人民调解员的调解技能的培训工作,逐步实现了人民调解工作的“五个转变”,充分发挥了村(社区)人民调解工作第一道防线的作用。使大量矛盾纠纷化解在基层,控制在萌芽状态之中,有效地预防了矛盾纠纷的激化和民转刑案件的发生,基本上做到了小纠纷不出组,一般纠纷不出村,疑难纠纷不出镇。几年来,镇、村两级人民调解委员会共调处各类民事纠纷302件,调处率达100%,调处成功294件,调处成功率达97.3%。这些纠纷中,以林权纠纷、土地纠纷、生产经营性纠纷和邻里纠纷居多。大量民间纠纷都成功调处,有效地维护了基层社会的稳定。
四、认真做好刑释解教人员的帮教工作,树立回归人员弃恶从善的信心和决心
刑释解教人员的安置帮教工作是社会治安综合治理的一项非常重要的工作。这项工作开展得好坏,直接影响到社会治安的稳定。我镇十分重视安置帮教工作,建立健全了镇、村(社区)、村民小组“三级”帮教组织,规范管理,促进帮教工作制度化和规范化,层层签定帮教责任书。对帮教对象做到底数清、情况明;定期摸排,分析帮助对象情况,深入回归人员家庭走访帮教,主动了解和掌握他们的思想变化和行为动态,积极协同相关部门力所能及地帮助解决生产、生活中遇到的一些实际困难,努力做好回归人员的教育转化工作,做到社会帮教相结合,普遍帮教与重点帮教相结合,增强了他们弃旧图新的信心和决心。三年来,__镇有刑释解除人员5人,无重新犯罪和劳教人员,有效地维护了社会治安的稳定。
五、积极主动地为当事人提供便捷、高效、优质的法律服务,有效地维护了当事人的合法权益
认真落实行政执法过错追究制度,对违反行政执法规定的执法干部,按照有关规定严肃追究其责任,进一步增强执法干部工作责任心,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
篇三:乡镇法治建设工作总结
过去一年,__镇法治政府建设工作在镇委、镇政府的领导下,严格执照《法治政府建设实施纲要(2015-2023年)》、《法治广东建设第二个五年规划(2023-2023年)》、《广东省法治政府建设情况定期报告规定》(粤府法治办〔2023〕7号)的要求,结合本镇实际,现将__镇2023年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、提高认识,加强组织领导
(一)强化组织领导,确保责任到位。成立了以镇委书记为组长,镇长及主抓法治建设的镇委副书记为副组长,相关部门负责人为成员的“法治__”工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。
(二)加大投入力度,确保经费落实到位。镇委、镇政府将普法教育经费相关标准列入镇年度财政预算并及时划拨,足额到位,确保普法依法治理和“法治__”建设办公经费的落实,为法治政府创建提供强有力的经费保障。
二、进一步加强基层民主法治建设
__镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度,将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容,我组织镇班子集中学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规,并组织全镇领导干部集中观看了《打通正风反腐“最后一公里”——2023年度省纪委监委作风暗访警示教育片》。
领导干部带头学法,特别是公务员、在职党员干部的学法工作重点抓,要求他们学习宪法、习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述、民法、刑法、公务员法等法律法规,全镇公职人员在2023年度学法考试中,通过率100%,90分以上100%。
重视农村基层普法工作,利用“一村一栏”、宣传车等送法下乡,对农村干部群众进行普法,大力宣传《合同法》、《农村土地承包法》、《国土法》、《村民委员会组织法》等,通过普法,增强了干部群众学法、守法的自觉性。
开展外来务工人员法律教育活动。对本镇外来务工人员实行全面的法制教育活动,重点学习了新《劳动法》采用以点带面的形式进行,请法律教师到外来务工人员较多的工厂去讲课,并发放录像和图片等法制宣传资料,使外来务工人员更好地守法和懂法。
三、扎实排查调处,化解矛盾纠纷
在集中排查矛盾纠纷上,坚持全方位、多渠道、多层次深入开展调查摸排。并且实行领导接访日制度,及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上遏制了越级上访事件的发生,有效地维护了社会的稳定。2023年,全镇共接待群众来信来访32件次,已办结32件,办结率100%。
四、强化法制宣传教育,提升公民法律素质
在青少年的法制教育工作方面,教育部门注意学生的全面发展,促使学生做一个遵纪守法的人。__中、小学配备了法制副校长,由镇司法所、派出所工作人员每学期到每个学校上法制宣传教育课,主要讲授《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律。
五、大力开展基层法制宣传教育活动
今年是“七五”普法的开展的最后一年,__镇能够按照上级的要求和“七五”普法规划,有计划、有步骤地进行普法教育工作。我们常态化开宣传车到镇的大街小巷、村(居)委播放法治教育宣传60余次,利用__镇圩日上街集中宣传5次,发放宣传资料2300余份,悬挂宣传标语17幅,解答群众咨询200余人次,受教育面超过83%。
六、强化镇人大的职能作用
__镇人大积极履行职责,依法行使监督职权。一年来,为了推进法治政府建设工作,镇人大认真落实镇委关于法治政府建设的工作部署,加强了法制宣传教育,抓好执法责任制的落实,把法治政府建设工作列入重要议事日程,把法治政府建设工作落实到基层,同时强化监督职能,促进严格执法,从而有计划、有步骤地推动了__镇法治政府建设工作的开展。
__镇人民政府
篇四:乡镇法治建设工作总结
抓基础、抓提高、抓落实,扎扎实实地开展普法教育,进一步推动“__”普法工作向纵深发展,开创我乡“__”普法新局面。
一、强化基础性工作
1、按照规划、制定年度工作计划。按照《__乡关于在全乡公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》及__年、__年、__年度工作开展情况,__乡制定了__年度普法依法治理工作计划,为使计划落到实处,乡政府明确了普法成员单位的相应职责。全乡上下形成了主要领导挂帅,分管领导主抓,职能部门配合,办公室具体负责的工作机制,机构的完善为全面开展“__”普法依法治理工作提供了强有力的组织保证。。
2、培训普法骨干,落实普法经费。__年,我乡共举办2期骨干培训班,为全面推进依法治理工作创造了条件。乡政府在财政相对紧张的情况下,将普法经费纳入财政预算,予以保障。我们先后征订了《新法学习读本》99本,《中华人民共和国食品安全生产法》105本,这些书籍全部发放到个人。
3、成立__乡法制讲师团。今年9月份,利用新学生入学之机,乡政府抽调5名人员组成了__乡法制宣讲团,宣讲团由乡宣传、司法、学校、派出所组成,确保了向广大群众进行立体化、全方位地宣传法律。法制宣讲团自成立后,先后走进机关、学校开展法制讲座4次,受教育人数1600余人。
4、积极开展“法律六进”活动。
二、加强法制宣传教育,推动普法工作上新台阶
今年,乡党委、政府始终坚持把干部学法放在重要位置,健全党委中心组集体学法干学法讲座和学法用法情况考核制度,保证干部学法落到实处。今年中心组举办2次法制讲座,重点学习了《公务员依法行政法律知识读本》、《宪法》、《行政法》、《物权法》等内容。利用“周一利会”对全乡干部进行法律知识培训6次。10月22日,组织全乡共161人干部职工、教师进行法律知识竞赛,11月10日,组织全乡副科以上领导干部共8名参加了全市《宪法》知识考试。
结合“法律进乡村”和“送法下乡”活动,乡政府研究制定了《在全乡农村开展法制宣传教育工作的方案》,确定了__、它吉克、老茶己邑慈碑、4个村作为法制宣传试点村,通过试点取得的经验向全乡推开。利用每逢街天设立法律咨询台,向群众宣传法律知识,内容涉及《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《劳动合同法》、《烟草专卖法》等艾滋病防治知识及反邪教宣传。为提高外出务工人员的法律意识,切实保护他们的合法权益,今年2月份,我们利用农民工回家过年之际,与乡文化服务中心联系,在__村开展了“文化下乡”、“法制下乡”活动,把群众需要的法律通过文艺演出的形式进行宣传,受到了群众的好评,收到了良好的效果。为提高村干部的法律素质,今年3月25日,我们对村“两委”进行了一天的法律知识培训。到目前为此,我们共开展大型法制宣传21次,受教育群众4068余人(次),散发宣传资料8120余份,悬挂横幅60条,出黑板报88期。
今年,我们进一步在全乡各学校推进“四有”,即教育有计划、学习有教材、授课有老师、课时有保证,对学生进行系统的、经常性的法制教育。我们在抓好课堂教育主渠道的同时,协调有关部门到学校开展法制讲座。为各校配齐法制副校长,进一步明确了法制副校长在学校法制教育工作中的职责、地位和作用。全乡所有中小学都聘请了法制副校长,每学年进行法制宣传教育达二次以上,使法制教育活动生动、活泼富有实效。各学校也充分发挥校广播站、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用,开辟专栏,进行宣传和教育,使广大青少年得到熏陶和影响,从而自觉做到学法、知法、用法、守法。
今年是开展“__”普法的第四年,也是推进“__”普法的关键之年。我们很清楚,我乡的普法工作有很多不足之处,尤其是离上级对我们的要求还有相当大的差距。在今后的普法宣传中要更好地接受乡普法办的指导,借鉴兄弟乡镇的先进经验,不断完善和创新,提高全乡人民的法律水平,为创建“和谐社会”服务。
篇五:乡镇法治建设工作总结
今年以来,在市政府的正确领导和市政府法制办的精心指导下,我县坚持把法治政府建设作为决胜“98798”大会战、打赢五大攻坚战、实现追赶超越的重要保障,围绕落实中省市新任务、新要求,全面部署、夯实责任、强化督导、狠抓落实,法治政府建设工作稳步推进。
一、强化组织领导,工作责任更加明确。根据市上统一部署,给合我县实际制定印发了《柞水县2023年法治政府建设工作要点》,对法治政府建设年度目标任务、工作重点、工作要求进行了全面安排部署,并指导和督促各镇办、县政府各工作部门结合县上要点和本单位实际制定了具体实施方案。为切实推动工作落实,县政府督查室和县政府法制办联合下发了《2023年法治政府建设工作任务分解表》,进一步明确了各镇办、县政府各工作部门的主要任务、完成时限和标准要求。同时,将法治政府建设工作列入县政府重点督查督办事项,采取一季度一督查、一通报的方式,对各单位重点工作任务完成情况进行定期检查,针对问题与不足,及时督促整改提高,有效保障了全年目标任务顺利完成。
二、强化普法宣传,法治氛围更加浓厚。一是强化领导干部法治教育水平。建立了县政府常务会议学法制度。结合经济发展、社会稳定、民生保障等热点难点领域和重点工作制定并印发了《柞水县2023年县政府常务会议学法计划》,采取“领导点题、部门承办、法制办审查”的方法,遴选确定常务会议学法专题17个,其中集体学法专题7个,自主学法专题10个。已按照计划开展政府常务会集体学法7次。二是加大执法人员学法培训。坚持行政执法人员学法课时登记备案制度,将行政执法人员学法课时档案作为执法资格认定的重要依据,按照每名行政执法人员全年学法培训不少于40课时的要求督促9个镇办和26个行政执法单位制定了年度学法计划,建立了行政执法人员学法档案,并报法制办备案。三是鼓励社会公众依法维权。充分利用“科技之春”宣传月、“3.15”消费者权益日、国家安全日、国家土地日、世界禁毒日、“9.1”法律援助宣传日,面向重点人群和对象大力宣传《土地承包法》《婚姻法》《未成年人保护法》等与群众生产生活密切相关的法律法规,累计举办法治报告会220余场次、播放法治电影100余场次、演出法治文艺节目16场次,受教育群众达2万余人次,积极营造了尊法、守法、学法、用法的良好氛围。
三、强化制度保障,权力运行更加规范。一是坚持政府法律顾问制度。在2023年实现政府法律顾问全覆盖的基础上,修改完善了《柞水县政府法律顾问管理办法》,将法律顾问日常作用发挥情况,作为继续聘用和报酬支付的依据,提高了政府法律顾问的工作质量。二是坚持重大决策合法性审查制度。严格落实政府法制办负责人列席政府常务会议、基层法制机构负责人固定列席镇(办)、局务会议制度,充分发挥法制机构在政府决策中的把关作用。今年以来,县政府法制办列席政府常务会议18次,提合理化建议12条;基层法制机构列席镇(办)、局务会议300余次,提合理化建议210余条。三是坚持涉法文件法制审核制度。对以县政府和县政府办公室名义印发的涉法文件报告,均由起草单位法制机构和县政府法制办进行合法性审查,其中专业性强、影响面广的文件提请政府法律顾问集体研究。今年以来,县政府法制办审查各类涉法文件30余件次,组织政府法律顾问研究涉法事务5次;镇办和部门法制机构审核涉法文件文稿100余件、政府合同7件、参与处理涉法事务8件。四是坚持规范性文件管理制度。严格按照规范性文件计划管理要求,制定下发了2023年规范性文件制定计划完成规范性文件制定20件,并向市政府和县人大常委会进行备案。同时,严格执行规范性文件定期清理制度。对2023年6月30日前制定下发现行有效的规范性文件逐一审核,共确定清理对象86份,决定保留54份、失效27份、修改5份。
四、强化执法监督,行政执法更加规范。一是扎实开展执法资格清理。对合同工、临时工、工勤人员和离职、退休、工作调动、岗位调整等已不在执法岗位的持有执法证件人员进行了全面清理,累计检查行政执法部门24个、审核行政执法人员1099人次,取消执法资格255人,收缴执法证件94份。二是及时做好执法证件换发工作。根据政府机构改革后的职能设置,对卫计、市场监管等部门55名执法人员的执法证件进行了统一更换,保障了执法内容与执法资质相符。三是推行行政执法全过程记录制度。在县公安、交通、地税、市监和林业等部门扎实推进行政执法全过程记录试点工作,并取得明显成效。今年7月,试点工作在全市法治政府建设重点工作推进会上作了经验交流。目前此项工作已在我县全面铺开。四是全面规范行政自由裁量工作。按照《开展规范行政裁量权工作方案》要求,在去年规范行政处罚自由裁量的基础上,今年对行政许可、行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、行政检查、行政奖励等8项行政权力的自由裁量标准进行了安排,目前,各行政执法部门的行政自由裁量基准制定工作已基本完成,待审查完善后,统一对外公布。五是推行处罚信息公示制度。在县政府网站开设了行政处罚和行政许可信息公示专栏,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,及时公开行政处罚、行政许可信息,强化社会对违法、执法行为的监督。今年以来,县公安、国土、市监、文广、环保等部门对外公示行政处罚信息160条。
五、强化矛盾调处,社会治理更加有效。一是畅通行政救济渠道。在各镇办、各部门公开行政复议申请程序和县法制办咨询服务电话,方便当事人依法维权,今年,共受理行政复议案件7起,办结7起。其中决定不予受理2件,驳回申请2件,撤销2件,限期履行1件。按照诉访分离的原则同信访部门建立了诉访衔接机制,及时将符合条件的信访案件引导到行政复议、行政诉讼程序中来。二是认真做好行政应诉工作。按照《诉讼法》修订的新要求,积极参加行政应诉活动,今年共办理行政应诉案件9件,其中原告申请撤诉2件,商洛市中级人民法院裁定驳回起诉7件,县政府分管领导均亲自出庭应诉。三是充分发挥行政调解作用。督促指导有行政调解职权的单位,依法做好管辖范围内平等主体之间的民事纠纷调解工作,及时将矛盾化解在萌牙状态。今年以来,公安、市场监管、旅游等部门,各镇办共受理案件656件、调解644件,矛盾化解率达98%以上。四是强化信用信息管理运用。以创建信用体系建设示范县为抓手,强化对公用信用信息的收集、管理和运用,让守法诚信者处处受益,违法失信者寸步难行。今年以来,录入各类信用信息2万余条,有7户市场主体因失信被列入经营异常名录,有12人因进入信用“黑名单”被挡在了市场准入、评先评优、政府采购的大门之外。
尽管我县在法治政府建设方面做了大量工作,也取得了一点成绩,但与上级要求和人民群众期盼相比,还存在一些问题与不足:一是基层法治工作力量薄弱。所有镇办尚未设置专门法治机构和专职工作人员,基层法治工作水平不高、连续性不足,无法适应法制工作需要。二是行政执法体制还未理顺。虽然政府机构改革任务基本完成,但执法主体、执法权限、执法类别等方面的体制机制还未理顺,影响了执法效能。三是亮点特色不够明显。在先行先试方面的探索不够深入,被上级借鉴推广的先进经验和典型做法较少。2023年,我们将以党的十九大精神为指导,着力抓好以下工作:
(一)进一步加快推进法治政府建设。一是全面贯彻落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2023年)》和《陕西省法治政府建设实施方案(2023-2023年)》要求。加强组织领导,健全法治政府建设领导机制,切实加强法治力量建设,使法治力量与法制建设的任务相适应。二是抓好示范创建工作。将示范创建作为实现法治政府基本建成目标的关键措施和重要保障,重点抓好法治政府建设薄弱环节,突破难点问题,强力推进法治政府建设各项任务措施落实。三是加强督促检查。加强对各镇办、各部门法治建设的督促检查和分类指导,及时总结推广好的经验,对推进不力的单位责令限期整改。
(二)进一步强化行政执法监督。一是加强执法监督检查工作。进一步加大对食品药品、公共安全、环境污染、医疗卫生、劳动保障等关系群众切身利益领域的执法监督力度,解决行政执法中的“不作为、乱作为、慢作为”问题,切实维护人民群众的合法权益;二是开展落实政府权力清单和责任清单制度专项执法检查,深化行政权力网上公开透明运行工作,全面推进政府工作的规范化、程序化、法治化;三是落实行政执法案卷评查制度,完善案卷评查方式,坚持进驻式评查与一般评查相结合,进一步提高案卷评查质量,规范行政执法;四是完善行政执法资格考试制度,落实行政执法人员持证上岗制度,提高行政执法水平;五是完善规范性文件备案审查监督机制,进一步明确备案审查工作程序,依法撤销和纠正违法的规范性文件。
(三)进一步提升依法化解矛盾纠纷能力。一是全面提升行政复议能力。加强行政复议工作人员法律教育培训,提高依法办案能力;畅通行政复议受理渠道,健全复议案件听证、咨询等工作机制;加大行政复议综合纠错力度,全面提高行政复议办案质量。二是落实行政机关负责人出庭应诉制度,加强出庭应诉工作培训。三是提升矛盾调解能力。完善人民调解、行政调解、司法调解的联动工作体系,推进调解、行政复议、行政诉讼有机协调衔接。
(四)进一步加强政府法制机构自身建设。一是推进政府法制机构正规化、专业化、职业化建设,充分发挥政府法制机构在推进法治政府建设中的综合协调、工作指导和督促检查作用,当好法治政府建设的参谋助手和法律顾问;二是实行镇办、部门法制工作人员备案管理制度,保持法制队伍相对稳定,保证工作连续性。三是进一步深化学法课时登记备案制度,开展学法培训、听课、评课工作,全面提升执法人员法治理论知识水平。