法制办工作计划 篇1
20xx年,法制办将依照市委、市政府的总体工作部署,认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,在推进依法行政、建设法治政府的工作方面积极而为,重点做好重大行政决策合法性审查、规范性文件合法性审查备案工作,强化执法监督、规范行政执法行为,为化解社会矛盾纠纷提供优质高效的法律服务,为市委、市政府当好参谋和法律顾问,为建设“实力龙口”、“幸福龙口”、“生态龙口”、“文化龙口”、“法治龙口”作出应有的贡献。
一、 深入学习xx届四中全会精神
党的xx届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确了全面推进依法治国的重大任务,决定提出,各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行政府权力清单制度。健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化行政执法体制改革,健全行政执法和刑事司法衔接机制。坚持严格规范公正文明执法,依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,建立健全行政裁量权基准制度,全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督,完善纠错问责机制。全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。法制办作为市政府负责推进依法行政、建设法治政府的牵头单位,首先要学习好xx届四中全会的精神实际,深刻领会并正确掌握会议精神,在工作中贯彻落实好会议精神,为我市依法行政、建设法治政府当好参谋和助手。
不断加强法律业务学习,提升综合业务素质。通过集中学习、个人自学、业务交流等方式学习法学理论,提高理论水平;学习行政管理涉及的法律和民商事法律知识,全面系统掌握法律知识,为解决复杂疑难问题奠定扎实的理论基础;学习行政管理知识,使法律知识与行政管理知识相互贯通、相互融合,综合素质和综合能力进一步提高,在处理重大、疑难复杂问题时能够提供系统全面的参谋意见。
二、扎实做好政府法制工作
一是做好规范性文件和重大行政决策的合法性审查工作。严格落实《山东省行政程序规定》,对规范性文件的制定,要通过公开征求意见、专家论证、召开座谈会等方式,在广泛听取意见和建议的基础上进行合法性审查,确保规范性文件的制定程序合法、内容合法,同时做好规范性文件的统一登记、编号、公开工作,按照规定向XX市政府和我市人大会进行备案。对重大行政决策的合法性审查,要重点审查是否履行了公开征求意见、专家咨询论证、风险评估等法定程序,审查决策的内容是否合法,确保决策的程序合法、内容合法。
二是加强对行政执法行为的指导和监督。认真贯彻落实《山东省行政执法监督条例》,扎实做好行政执法监督工作。全年召开两次行政执法座谈会,进行一次行政执法案卷评查,总结交流规范执法行为的经验和存在的问题,研究解决的办法和措施;举办两次执法人员法律知识培训班,重点讲授法学理论和执法方法和技巧,促进执法水平进一步提高,实现文明执法、规范执法、高效执法。
三是做好依法行政的考核工作。通过执法案卷评查和日常检查,主要做好对行政处罚自由裁量细化标准执行情况的考核,对行政执法检查备案的考核,对重大行政许可备案、重大行政处罚备案、重大行政强制备案的考核,对部门和镇街区在行政复议、行政诉讼方面是否败诉进行考核,通过考核促进行政执法水平的提高,确保在XX市依法行政考核中名列第一。
四是扎实做好法制服务工作,当好法律顾问。积极参与重大矛盾纠纷和重点工程、项目涉及法律问题的处理,认真分析研究案情,深入研究法律政策,为解决矛盾纠纷提供正确可靠地法律意见或建议;对于涉及诉讼的案件积极应诉,加强与法院的沟通协调,当好法律顾问。
三、切实加强行政复议工作
一是进一步加强行政复议规范化建设。不断研究行政复议委员会集中受理、审理行政复议案件的新情况、新特点,健全完善行政复议委员会的工作程序和制度,并严格按照程序开展复议工作,使行政复议委员会的工作规范有序。
二是畅通复议案件受理渠道。凡是符合受理条件的复议案件当即予以受理,并公开行政复议咨询电话和电子邮箱,便于群众咨询和提交行政复议申请。
三是扩大复议案件公开审理的数量,提高复议的公开透明度。凡是可以公开审理的复议案件,都要通过公开听证进行审理,提高案件审理的透明度,以行政复议促进行政执法水平的提高。同时对具备调解基础的案件尽可能调解结案,做到案结事了,将矛盾纠纷化解在复议阶段。
四、对建设法治政府的意见建议
建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。不论是健全依法决策机制,还是坚持严格规范公正文明执法,或者是全面推进政务公开,都需要由政府工作人员来贯彻落实。因此,提高政府工作人员的法律素养,养成依法办事的意识,提高依法办事的能力,是建设法治政府的关键所在。建议市委、市政府进一步健全完善政府工作人员学法制度,采取聘请专家授课、以案释法、座谈讨论等方式,每年集中一定时间组织工作人员学习法律知识,提高政府工作人员的法律知识和依法办事的能力,确保法治政府的建设进程。
法制办工作计划 篇2
日前,xx市政府办印发了《XX市20xx年依法行政工作计划》,从三个方面要求各县市政府和各部门加强依法行政工作,并提出制定本单位依法行政工作计划的要求,确保20xx年依法行政工作任务能够顺利完成。
《计划》三个方面的主要内容为:
一、主要工作任务:进一步完善决策程序,改进政府法律顾问工作,增强立法力量,加强规范性文件监督管理,提高制度建设质量。规范行政执法行为,建立重大执法法制审查制度,完善行政执法监督机制。深入推进省级依法行政示范市建设,对第二批示范镇进行验收。加大政府信息公开力度。完善行政执法责任制,对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗。深化简政放权,继续完善权力清单,积极向社会转移职能。加强行政复议工作,结合《行政诉讼法》的修订,加强行政应诉人员的教育培训,制定行政机关出庭应诉制度,积极推行行政首长出庭应诉;市政府法制办组织1次行政案件旁听,各县市区组织不少于1次旁听。推进行政调解工作。
二、提高行政机关工作人员法治思维和依法办事能力。深入学习宣传四中全会精神。坚持领导干部学法。建立公务人员法律知识测试及考察制度。
三、加(小学学校安全工作计划)强对依法行政工作组织领导。加强对法治政府建设的组织领导。加强督促检查,市政府年度开展不少于2次专项检查,围绕法治渭南建设中的重大问题开展不定期检查,确保各项任务落实到位。扎实开展依法行政工作考核。
法制办工作计划 篇3
20xx年,清丰县政府法制办将紧紧围绕县委、县政府中心工作,决定以贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《实施意见》为重点,再接再厉,狠抓落实,进一步提高工作效率和工作质量,开创政府法制工作新局面而重点抓好以下几项工作:
一、制定依法行政工作第二个五年规划
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),在《清丰县全面推进依法行政工作五年规划》全面落实的基础上,结合我县实际,制定清丰县依法行政第二个五年规划,加快我县建设法治政府的进程,使我县依法行政工作基本达到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求。
二、积极开展行政执法监督活动
认真研究制定年终行政执法责任制考核方案,重点做好规范自由裁量权和案卷评查工作,结合考核方案,加大对各部门行政执法责任制工作内容的规范力度,并组织检查组对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
三、进一步做好行政复议工作
按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》的要求,全面查找现有行政复议工作不足,完善行政复议程序,健全行政复议文书,极探索行政复议的协调、听证制度,进一步完善告知制度、证据制度和审查制度,提高行政复议办案质量。
四、深入开展规范性文件审查备案工作
严格按照《河南省规章规范性文件备案办法》的要求,加大对规范性文件合法性的审查力度,认真组织好规范性文件的审查、制定、登记和备案工作,始终真正做到有备必审、有错必纠。
五、认真做好对行政执法人员的培训和换证工作
按照《河南省行政机关执法条例实施办法》做好新版执法证换证工作。新上岗行政执法人员需经培训考试合格取得执法资格后,发放新版行政执法证件。对已取得20xx版行政执法证件的执法人员培训考试合格后按“以旧换新”的原则进行更换,同时做好执法人员信息采集、上报工作。
六、继续做好政府法制信息上报工作和法制宣传教育工作,促进依法行政
七、加强法制机构和队伍建设
全面推进依法行政,开展政府法制工作,需要有一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。因此应采取有效措施解决政府法制部门或机构建设中存在的突出问题。
法制办工作计划 篇4
20xx年下半年,法制安全办紧紧围绕教育教学中心工作,结合本股室工作特点,特制定下半如下:
1、进一步推进依法治校工作。从形式较多依法治校向实质性依法治校转变。指导并督促各学校修订章程,使学校章程真正体现新时期教育精神,体现各学校的办学特色,进一步明确规定学校的办学性质、办学宗旨、发展目标、培养目标、民主决策、学校内部管理体制等重要内容,作为学校的“根本大法”,促进学校依据章程完善管理制度,促进学校教育教学管理、财务管理等各项管理工作的法制化、规范化。本学期邀请法制副校长到校进行法制教育讲座一次,继5月中旬组织学校与检察院共建青少年维权活动以来,要进一步搞好新时期的法制教育,切实办好校园法律长廊,开办法制专栏,从而提高校园文化特色,提高学校领导、师生的法律意识。形成师生学法、懂法、守法的良好氛围。
2、进一步加强安全工作、严格执行“一岗双责”制度。要求各校把安全工作放到学校工作的重要位置,学校领导要高度重视,必须执行四个到位即:认识到位、措施到位、责任到位、落实到位。下大力加强安全教育,各校要把公共安全教育纳入教学计划,列入课程表并给每个学生配齐公共安全课本,开辟安全专栏,成立师生安全指导小组,开展多种多样的安全教育。各个学校要在10月下旬进行一次针对学生的安全教育考试,切实增强师生安全意识。同时,落实“一岗双责”制,即学校领导、分管领导、主任、班主任、任课教师、职工在岗期间即要出色完成自己的教育教学工作任务,又要履行好安全教育管理职责。各学校根据本校的时段的工作特点,分区域、时间段制定出详细的安全管理职责及具体责任分工表。特别注意课外时间监督管理,防止打架斗殴事件及其他突发事件的的发生,完善学校各类管理制度制度。各学校在本学期初把安全管理工作的各类人员的、详细分工及联系电话报法制安全办(时间为8月25日)。完成中小学学生校方责任险工作任务,同时做好责任险的理赔工作。
3、加强对各学校安全工作的检查。新学期开学初要有针对性的对各校存在隐患进行排查与处理,严防军训安全事故、交通事故、溺水、水灾、中毒、拥挤踩踏事故、预防校园伤害、传染病、食物中毒,并且定期与不定期的对各校的校舍、食堂、小卖部进行检查,防止各种安全隐患。开学初与交警大队联合分成了5个小组对全县中小学接送学生车辆进行检查,对一些违法运行车辆要一律扣停,协助广电新局、公安局等部门加大网吧检查力度,确保学校和师生的财产和生命安全,不断完善各校的应急管理制度,增强对学校突发事件的处理能力,确保学校的稳定与和谐。
4、切实做好信访工作。积极热情的接待每一位信访人员,做工作时要晓之以理、动之以情,耐心细致做好各级信函的答复工作,做到及时、准确、全面的调查取证,依法处理好各项信访事件。各学校做好前期矛盾排查,把矛盾解决在萌芽状态,解决在基层,预防越级上访事件发生,为建设和谐教育营造良好氛围。
5、做好教育系统综合治理工作。今年教育系统综合治理工作主要完成“防范、教育、管理、建设”四项任务为目的,不断增强安全责任意识、忧患意识、防范意识,严防不法分子进入校园滋事,严禁教职工给学生传教邪教和非法宗教,严肃组织纪律,教育师生敢于和违法违纪事件做斗争。强化校园综合治理工作,及时化解矛盾纠纷,解决问题、维护学校安全稳定。
6、配合人事、教育等股室,搞好师德教育,严防教师体罚学生事件的发生。
总之,法制安全办将以饱满的热情投入到20xx年工作当中,尽最大努力完成各项工作任务,确保全县教育工作的顺利进行。
法制办工作计划 篇5
20__年,政府法制工作要坚持以*为指导,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,围绕市委、市政府中心工作,开拓创新,锐意进取,为率先科学发展,实现蓝色跨越,加快建设宜居幸福的现代化国际城市提供坚强法制保障。
一、推进优化经济发展环境工作
组织精简市级行政审批事项,推进经济管理权限下放,做好经济功能区管理权下放
督促协调工作,理顺经济功能区与所在行政区的关系。指导县级行政审批事项向镇(街道办事处)下放。配合有关部门研究制定企业设立并联审批,指导推进建设项目并联审批和联合验收制度顺利实施。审核市级行政审批事项和监督服务事项的办理条件、申请材料、流程、期限。编制《市级行政审批办事指南》。
二、做好政府重大决策和法律事务合法性审查工作
依法审查提交政府常务会议或全体会议审议的重大行政决策。为20__世园会、“一谷两区”建设、蓝色产业发展、市容和环境卫生综合整治、大沽河专项治理、行政区划调整等重大工作安排和重点工程提供法制保障,开展政府合同法律审查和重大决策法律风险评估工作。
三、提高制度建设质量
围绕转方式调结构、保障和改善民生、加强生态文明建设、深化改革开放、发展蓝色经济等重点工作,完成有关控制吸烟、气象灾害防御、食品安全、城市风貌保护等方面的地方性法规草案和测绘地理信息管理、海水浴场管理、大沽河管理、轨道交通建设管理等方面的政府规章草案的审查修改和送审工作。做好湿地保护、保障性住房、基本医疗卫生保健、养老服务业发展等地方性法规项目和养老服务机构管理、城市园林绿化规划设计管理、公共租赁住房管理、市域海岸带及滨海公路沿线规划建设等市政府规章项目的调研工作。
严格规范性文件制定程序,落实规范性文件统一登记、统一编制登记号、统一公布制度,加强规范性文件制定主体、权限、程序、内容、形式等方面的合法性审查。
扩大公众立法参与度,面向社会公开征集政府立法项目,科学制定政府立法计划。对涉及社会重大问题和群众切身利益的政府立法项目,通过报刊、网络等媒体公开征求意见,通过征求意见会、专家咨询论证会等,广泛征求社会各界意见,并认真研究采纳和反馈。注重听取人大代表、政协委员意见。
四、完善行政执法监督机制
优化评议考核标准,完善评议考核机制,科学评定行政执法机关依法行政情况。规范行政执法行为,推进行政机关减少自由裁量并规范公开,严格行政处罚裁量标准动态调整机制,监督重大行政处罚案件网上运行情况。督促指导行政执法部门做好“三步式”行政处罚模式推行工作。做好新增行政执法人员培训考试及证件管理工作。
完善行政执法监督机制,发挥行政执法监督员作用,落实专项行政执法监督制度,开展行政执法案卷评查和重点执法领域检查。依法审查报备的重大行政处罚和行政强制决定。做好行政执法矛盾纠纷排查化解工作,认真办理市民投诉、咨询和建议。
五、探索行政复议体制机制创新
推进行政复议委员会试点,加强行政复议机构建设,实现行政复议权相对集中。畅通行政复议渠道,提高案件审理质量,依法纠正违法或不当的行政行为。开展行政复议案卷评查、案例评析工作。总结行政复议法贯彻实施情况,改进行政复议工作,提高行政复议能力。
做好行政应诉工作,依法提供证据、依据,组织出庭应诉。适时召开行政机关与人民法院联席会议,研究行政执法和行政审判工作中的难点问题。
六、开展法制宣传培训研究
举办市政府领导学法讲座,组织第三期领导干部依法行政专题研讨班,依托高校举办基层人员依法行政培训班。制定并实施20__年度政府法制课题研究计划,召开课题理论研讨会。编辑出版《依法行政》刊物,充分利用政府法制网站开展法制宣传。
加强与网站、电视、报纸等媒体的合作,宣传新颁布的法律法规规章。发挥依法行政宣讲团作用,面向基层、面向市民进行法制宣讲。
七、推进全市依法行政进程
研究提出推进我市依法行政进程的年度工作任务和措施,编制全市依法行政工作要点和政府法制工作要点。密切联系人大代表和政协委员,办理代表建议和政协委员提案。开展向市民报告、听市民意见、请市民评议活动,发挥网络在线问政、行风在线、民生在线等互动平台作用,及时回应群众诉求。
法制办工作计划 篇6
新的学年已开始,我校的安全法制工作要认真落实科学发展观,严格按照市教育局和学校工作要求,建立和健全家庭、学校、社会三结合的全方位法制教育网络,加强在校生法制教育为重点,在工作方式上、手段上实现创新,培养学生法制观念和良好品行,有效地预防学生的违法和犯罪,保障学校各方面的安全,为开创法制安全工作的新局面,特订计划如下:
一、 工作目标:
围绕市教育局和学校,做好法制安全工作精神,在全校大力开展法制安全教育活动,构建一个和谐安全的校园,使学生更好的参与学校常规建设,做到依法治校,使法制观念深入人心,形成一个渐进、科学、合理的法制教育体系。强化安全意识。树正气、讲文明、求发展。
二、 工作要点:
以法制安全教育为重点,抓好基础建设和常规建设工作,抓好安全保卫人员的培养和考核,定期举办安保人员的业务知识培训,使其规范有序地开展工作,积极参与学校常规建设,调动安保人员的积极性,健全新进保安人员的培训、考核、审批手续,组建一支高素质的安全保卫队伍。教育学生要有自我安全保护意识,防止意外事故发生,做到遵纪守法,进一步加强青年学生的政治思想工作。
三、 主题活动:
举行两次以上安全法制工作大型会议,加强青年学生的法制理念教育。
健全安全工作管理机制,增强安全责任意识和忧患意识,使学生认识到学校安全工作的重要性、艰巨性和长远性,增强做好学校安全工作的责任感、使命感和紧迫感。
在原有的基础上,本学年安全法制办公室将针对学校常规管理情况,调整工作思路,完善常规细则,健全落实安全工作的各项措施,切实做好各类安全制度的修订完善工作,推行岗位责任制度,安全教育制度、安全检查制度、应急救援制度、事故报告制度、安全责任追究制度等,使安全工作规范有序,使学校管理工作有效地向学生自主管理、自我监督方向转变。
四、 法制安全工作安排:
2月21日至2月29日。安全保卫机构住址及安全职责分工,安全工作制度完善,召开安全保卫会议,重点检查门口的外来车辆登记及外来人员的登记情况及学生请假外出情况,遇有特殊情况,外来车辆或人员由保安请示学校领导批准后,方可进入。保安人员巡逻巡查值班制度的落实情况,结合学校值班领导和班主任搞好安全保卫工作,给下属人员布置全年工作。
3月1日至3月31日。检查灭火器的备用情况及保养情况,检查学生宿舍男女是否混住,收缴管制刀具、电器是否损坏,认真落实上、下学等重要时段护导学生制度,检查食堂食品的卫生安全及进食品的渠道。
4月1日至4月30日。请市公安局法制宣讲团到校进行法制报告大会,认真执行法制安全安全教育:五落实“,使校园安全教育氛围浓,安全标识张贴规范,真正做到法制安全进校园。
5月1日至5月31日。学校教学楼、宿舍楼、餐厅等人员聚集场合 ,保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的安全疏散标志,结合消防部门针对学校特点,对师生员工进行一次消防安全和火灾等灾害逃生的大演练。
6月1日至6月30日。及时解决矛盾,加强稳定措施,认真开展安全保卫法治理念教育,树立安保意识,创建文明和谐校园,严禁学生乱接、私接电源,,吸烟,认真落实学生宿舍管理制度。
7月至8月。认真落实交接班制度,巡逻到位,不留死角。
9月1日至9月30日。活动内容为邀请市公安局法制宣讲团对全校师生进行法制安全报告大会,学校各年级各班利用班会、谈心得体会,在学生中开展知法、懂法光荣,违法犯罪可耻的活动。
10月1日至10月31日。活动主要内容是根据地域、环境特点,重点对学生进行交通安全、饮食卫生。校外活动安全等方面的专题教育,并传授发生意外事故自救、自护知识和基本技能。根据学校布局状况,在消防部门的指导下让师生对灭火器材能做到正确使用。加强用电线路设施的维修管理,严禁师生乱接乱拉,随便触摸用电设备。
11月1日至30日。全面加强师生员工依法治校的理念,增强冬季安
全防范意识,实现校园零安全事故的目标,营造良好的安全教育氛围,加强重点部位的职守,加强重点时间的管理,利用主题班会、专题讲座、校园广播、安全知识课对学生进行集中教育,利用学校短信平台、告家长书等形式加强与家长的沟通联系,与家长签订双管协议书。 12月1日至31日。召开法制安全工作会议,强化安保队伍建设,在保安队伍中组织:我是保安员,我该怎么办的行为反思,形成材料上交,定期对保安人员行为进行评议,对不合格的保安人员要进行教育,限期改正,若不按预期改正的予以辞退。在寒假期间,严格交接班制度,加强巡逻,不留死角,忠于职守。
综上所述,要依法治校,加强法制安全教育,使学生具有较强的学法、知法、守法懂法、用法的法律意识,用法律保护自己的合法权利不受侵犯,树立诚信为本,创建文明和谐校园。
法制办工作计划 篇7
新的学年已开始,我校的安全法制工作要以邓小平理论和“三个代表”为重要思想为指导,认真落实科学发展观,严格按照市教育局和学校工作要求,建立和健全家庭、学校、社会三结合的全方位法制教育网络,加强在校生法制教育为重点,在工作方式上、手段上实现创新,培养学生法制观念和良好品行,有效地预防学生的违法和犯罪,保障学校各方面的安全,为开创法制安全工作的新局面,特订计划如下:
一、 工作目标:
围绕市教育局和学校,做好法制安全工作精神,在全校大力开展法制安全教育活动,构建一个和谐安全的校园,使学生更好的参与学校常规建设,做到依法治校,使法制观念深入人心,形成一个渐进、科学、合理的法制教育体系。强化安全意识。树正气、讲文明、求发展。
二、 工作要点:
以法制安全教育为重点,抓好基础建设和常规建设工作,抓好安全保卫人员的培养和考核,定期举办安保人员的业务知识培训,使其规范有序地开展工作,积极参与学校常规建设,调动安保人员的积极性,健全新进保安人员的培训、考核、审批手续,组建一支高素质的安全保卫队伍。教育学生要有自我安全保护意识,防止意外事故发生,做到遵纪守法,进一步加强青年学生的政治思想工作。
三、 主题活动:
举行两次以上安全法制工作大型会议,加强青年学生的法制理念教育。
健全安全工作管理机制,增强安全责任意识和忧患意识,使学生认识到学校安全工作的重要性、艰巨性和长远性,增强做好学校安全工作的责任感、使命感和紧迫感。
在原有的基础上,本学年安全法制办公室将针对学校常规管理情况,调整工作思路,完善常规细则,健全落实安全工作的各项措施,切实做好各类安全制度的修订完善工作,推行岗位责任制度,安全教育制度、安全检查制度、应急救援制度、事故报告制度、安全责任追究制度等,使安全工作规范有序,使学校管理工作有效地向学生自主管理、自我监督方向转变。
四、 法制安全工作安排:
2月21日至2月29日。安全保卫机构住址及安全职责分工,安全工作制度完善,召开安全保卫会议,重点检查门口的外来车辆登记及外来人员的登记情况及学生请假外出情况,遇有特殊情况,外来车辆或人员由保安请示学校领导批准后,方可进入。保安人员巡逻巡查值班制度的落实情况,结合学校值班领导和班主任搞好安全保卫工作,给下属人员布置全年工作。
3月1日至3月31日。检查灭火器的备用情况及保养情况,检查学生宿舍男女是否混住,收缴管制刀具、电器是否损坏,认真落实上、下学等重要时段护导学生制度,检查食堂食品的卫生安全及进食品的渠道。
4月1日至4月30日。请市公安局法制宣讲团到校进行法制报告大会,认真执行法制安全安全教育:五落实“,使校园安全教育氛围浓,安全标识张贴规范,真正做到法制安全进校园。
5月1日至5月31日。学校教学楼、宿舍楼、餐厅等人员聚集场合 ,保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的安全疏散标志,结合消防部门针对学校特点,对师生员工进行一次消防安全和火灾等灾害逃生的大演练。
6月1日至6月30日。及时解决矛盾,加强稳定措施,认真开展安全保卫法治理念教育,树立安保意识,创建文明和谐校园,严禁学生乱接、私接电源,,吸烟,认真落实学生宿舍管理制度。
7月至8月。认真落实交接班制度,巡逻到位,不留死角。
9月1日至9月30日。活动内容为邀请市公安局法制宣讲团对全校师生进行法制安全报告大会,学校各年级各班利用班会、谈心得体会,在学生中开展知法、懂法光荣,违法犯罪可耻的活动。
10月1日至10月31日。活动主要内容是根据地域、环境特点,重点对学生进行交通安全、饮食卫生。校外活动安全等方面的专题教育,并传授发生意外事故自救、自护知识和基本技能。根据学校布局状况,在消防部门的指导下让师生对灭火器材能做到正确使用。加强用电线路设施的维修管理,严禁师生乱接乱拉,随便触摸用电设备。
11月1日至30日。全面加强师生员工依法治校的理念,增强冬季安
全防范意识,实现校园零安全事故的目标,营造良好的安全教育氛围,加强重点部位的职守,加强重点时间的管理,利用主题班会、专题讲座、校园广播、安全知识课对学生进行集中教育,利用学校短信平台、告家长书等形式加强与家长的沟通联系,与家长签订双管协议书。 12月1日至31日。召开法制安全工作会议,强化安保队伍建设,在保安队伍中组织:我是保安员,我该怎么办的行为反思,形成材料上交,定期对保安人员行为进行评议,对不合格的保安人员要进行教育,限期改正,若不按预期改正的予以辞退。在寒假期间,严格交接班制度,加强巡逻,不留死角,忠于职守。
综上所述,要依法治校,加强法制安全教育,使学生具有较强的学法、知法、守法懂法、用法的法律意识,用法律保护自己的合法权利不受侵犯,树立诚信为本,创建文明和谐校园。
法制办工作计划 篇8
为进一步规范依法行政,扎实推进法治政府建设,根据党的xx届四中全会《决定》精神和《陕西省20xx年依法行政工作要点》(陕政办发〔20xx〕10号)、《XX市20xx年依法行政工作计划》(宝政办发〔20xx〕11号)以及《区委关于全面推进法治陈仓建设的实施意见》(宝陈发〔20xx〕2号)要求,结合我区实际,制定20xx年依法行政工作计划。
一、指导思想
认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,按照法治政府建设的新要求,以创新机制为突破口,以规范行政权力运行、保障法律法规执行为着力点,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为打造“六区建设升级版”提供有力的法治保障。
二、主要任务
(一)科学界定职权,依法理顺执法权限
落实行政组织和行政程序法律制度,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。政府部门“三定”规定应当经过合法性审核,避免职能交叉。行政机关要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职 。(区编办牵头,区监察局、区政府法制办、区级各单位负责)
严格行政审批事项管理。继续做好承接和取消行政审批事项工作,推进政府部门公布权力清单,推行政府权力清单制度,细化运行流程。加强政府效绩管理,加大问责、行政过错责任追究力度,建立健全工作效绩公开制度。(区编办牵头,区发改局、区监察局、区级各单位负责)
大力推进联合审批、网上审批,规范行政许可实施程序,充分利用现代信息技术,增强行政许可行为的透明度,加强对行政许可实施过程的监督,严格责任追究。(区编办牵头,区监察局、区政府法制办、区级各单位负责)
继续完善深化预算管理、专项资金管理、政府购买服务改革,促进财政管理科学化。(区财政局牵头,区级各单位负责)
(二)健全决策机制,坚持依法科学民主决策
健全依法决策机制,建立和完善重大行政决策程序规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对违反程序、超越权限决策及决策严重失误等追究责任。(区级各单位负责)
加强规范性文件监督管理。严格落实规范性文件合法性审查制度,坚持“逢文必审”。20xx年底前建立规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”的“三统一”制度,切实加强对规范性文件的监管,及时纠正违法或不当的规范性文件,做到“有错必纠”,从源头上杜绝滥用职权、违法行政的行为。(区政府法制办牵头,区级各单位负责)
积极推行政府法律顾问制度。建立以政府法制机构人员为主体、法学专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。(区政府法制办、区级各单位负责)
(三)深化行政执法体制改革,规范行政执法行为
加强行政执法制度建设,减少多层多头执法。整合行政执法力量,探索在工商质检、公共卫生、安全生产、食品药品安全等重点执法领域开展综合执法。继续深化城市管理领域综合执法,力争实行城市管理领域综合行政执法。(区编办、区政府法制办、区级各单位负责)
坚持规范公正文明执法。推行重大行政执法决定法制审查制度,行政机关作出的重大行政执法决定应当经法制机构先行审查并经集体讨论决定。积极开展行政执法案卷评查,重点评查行政处罚裁量权基准制度落实情况,并进一步细化、量化裁量标准,依法依规予以实施。落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》,推进文明执法。加强行政执法信息化建设,完善行政执法信息共享机制,加强部门执法协调与配合。(区政府法制办、区级各单位负责)
加强行政执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未取得执法资格的人员不得从事执法工作。继续做好陕西省行政执法证换发工作,全面加强行政执法队伍建设。(区政府法制办牵头,区级各单位负责)
(四)落实执法责任,提高行政效能
完善行政执法责任制,对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗。完善政府内部层级监督和专门监督,加强上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度。加大《陕西省依法行政监督办法》执行力度,严格实施《陕西省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》,落实责任追究,提高监督效能。加强对事关人民群众切身利益的社保、救灾、农林水利等专项资金的审计和监督。(区审计局、区监察局牵头,区政府法制办、区级各单位负责)
(五)健全政府信息公开制度,深化政务公开
坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,不断扩大政府信息公开范围,及时、准确、全面、具体地公开政府信息,重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目审批和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度,行政执法部门向社会全面公开部门职责权限、法律依据、实施机构、执法流程、监督方式等事项,保证行政相对人通过适当途径查询到行政执法部门的行政决定。(区级各单位负责)
(六)完善监督协调机制,依法有效化解矛盾纠纷
加强行政复议机构建设,切实依法履行职责,保障行政相对人的合法申请得到及时受理,合法权益得到维护。进一步畅通行政复议渠道,创新行政复议审理方式,提高行政复议案件办理质量。提高行政复议案件审理透明度,重大复杂案件召开听证会、论证会,土地案件进行实地调查,加大纠错、调解力度。结合《中华人民共和国行政诉讼法》的修订,落实《XX市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,把行政机关负责人出庭应诉情况纳入监督考核范畴。(区政府法制办牵头,区级各单位负责)
加强人民调解和行政调解工作,健全完善人民调解组织网络,推进企事业单位、镇(街)、社会团体或其他组织中人民调解组织建设,重点解决消费者权益、劳资关系、医患关系、物业管理等方面的矛盾纠纷,促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷,推动人民调解、行政调解、司法调解的联动,构建和谐社会。(区司法局牵头,区级各单位负责)
(七)狠抓宣传培训,营造法治氛围
健全领导干部学法和法治培训长效机制。坚持领导干部带头学法,各镇(街)、各部门制定年度学法计划,全年安排3次以上集体学法。营造良好法治氛围,健全普法教育机制,落实“六五”普法规划,采取有效方式方法增强全民法治观念。大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作,强化舆论引导,形成良好法治舆论氛围。(区司法局牵头,区级各单位负责)
加强法治专门队伍建设,夯实依法行政组织保障
推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,提高专业水平和职业素养。全区各单位要为法制工作正常开展提供充分保障,强化力量,提高法律专业人员比例,保障必要工作经费。拓宽政府法制机构、行政执法部门之间及与其他组织人才交流渠道。(区编办、区人社局、区财政局、区级各单位负责)
三、工作要求
1、各镇街、区级各部门要切实加强组织领导,认真落实党的xx届四中全会《决定》精神,把全面推进依法行政摆在更加突出的位置,与深化改革、推动发展一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切实解决推进依法行政中存在的突出问题。
2、各镇街、区级各部门要结合本单位实际,认真研究和制定本单位年度依法行政工作计划,进一步明确工作内容,强化各项工作保障措施,确保制定的年度依法行政工作计划如期完成。各单位的年度依法行政工作计划于4月20日前报送区依法行政工作领导小组办公室(区政府法制办公室)。
3、区依法行政工作领导小组办公室(区政府法制办公室)将对20xx年度依法行政工作计划落实情况进行检查和考核。考核结果纳入全区年度目标责任考核等次使用。
4、各镇街、区级各部门要及时总结在推进依法行政、法治政府建设的工作过程中好的做法和经验,梳理工作过程中遇到的困难和问题,将有关信息及时上报区政府法制办。同时,要在7月5日前和12月5日前,将本单位依法行政工作半年进展情况和形成书面报告,上报区政府法制办公室。