第一篇:人口老龄化主题的即兴演讲稿
根据中国确定的社会主义现代化建设战略目标,结合老龄工作的实际,特提出21世纪前十五年的国家老龄工作宏观政策措施建议。
将实施健康老龄化战略纳入长期规划
将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划。我们提出 健康老龄化战略内涵,主要包括"老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐"内容,这是对中国老龄工作的综合概括,是促使经济社会可持续发展的重要内容,是解决好中国人口老龄化问题的主体思路。具体建议是:
提高对老龄化问题的认识
要加强舆论宣传和引导,强调中国人口 老龄化趋势加快的严峻性,对社会经济发展影响的紧迫性,以及实施健康老龄化战略的重要性,提高各级政府和领导的思想认识,增强全社会的老龄意识。
明确国家老龄工作的方向
将实施健康老龄化战略纳入国家的五年计划和中长期发展规划中,结合经济发展进程和城乡不同情况,精心设计和构筑中国老龄的工作体系,明确提出目标要求、工作重点、投入力度、检查标准。
落实到各地的发展计划中
要求各级政府高度重视,把该地区老龄工作列入议事日程,根据国家的要求,结合自己的实际,纳入当地的经济和社会发展计划中,采取分工负责和齐抓共管方式,对老龄工作有管理、有服务、有措施、有检查。
家庭养老和社会养老相结合
走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础,社 区养老服务网络为辅助,公共福利设施养老手段为补充,社会保险制度为保障的居家养老体系,把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来,使之发挥出最佳效用。具体建议是:
居家养老环境
为了使老年人起居方便,住宅设计要充分考虑方便老年人和满足老少户可分可合的需求,公共设施要安排方便老年人活动的场所,使得绝大多数老年人生活在自己的家庭里,继续发挥家庭养老功能,倡导健康的生活方式,完善具有尊老敬老传统的家庭养老体系。
加快社区老年服务建设
在城镇建设规划中,要充分考虑人口老龄化趋势,合理规划社区蓝图,使老年人能就近得到咨询、购物、清扫、陪伴、护理、紧急救护等各种服务,并为老年人学习、文体、康乐、交往等社会活动的需求提供条件,逐步建成适合城乡不同特点、多层次、多功能、多项目的社区老年人服务体系。
适度发展公共养老的福利设施
对政府设立的敬老院等养老、安老机构和设施,要根据当地经济发展水平和需要公共福利机构抚养的老人情况,政府要继续增加投入,努力改善设施条件,逐步提高居养水平。鼓励和扶持社会民办公共养老设施,制定优惠政策积极发展福利性公共养老设施,形成对家庭养护困难老人的救助保障体系。
健全老年人社会保障制度
要采取各种措施,完善城镇离退休人员基本养老金的正常增长机制,完善相对独立的养老金经办机构,负责养老金的征收、给付、营运和管理,用发国债形式探索建立养老保险基金,保证全额按期予以支付。农村要逐步推行自我储蓄和家庭保障为主、集体补助为辅、国家予以政策扶持的农村养老保障制度,并积极推进城乡养老、医疗方面的社会保险和商业保险,逐步建立起城乡老年人的社会保障体系。
积极发展老龄产业
老龄产业是为了满足老年人物质和精神生活需求而 形成的产业,既包括生产性产业,也包括服务性产业,是解决人口老龄化问题的重要手段。发展老龄产业,一是要从中国实际出发,以满足老人物质和精神生活的需要为目的;二是要以市场为导向,按经济规律办事,三是要保证养老费用的合理使用,提高老年人的消费能力。具体建议是:
市场机制带动老龄产业发展
国家要根据人口老龄化发展趋势,围绕老年人物质需求和精神需求,对一些产业进行结构调整,开发生产适用对路的各种老年用品,鼓励和引导老年产品市场的发展。经济管理部门应运用市场机制,制定一些必要的优惠政策,扶持具有福利性质的为老服务产业发展。
以老龄产业发展社会福利事业
城乡养老社会化服务要逐步走产业化发展路子,在财政给予必要资助的同时,鼓励社会团体和个人参与,启动老龄产业机制来兴办社会福利设施,实行谁投资谁管理,依法进行经营,调动各方面的积极性。
努力降低为老服务产业发展成本
要充分利用现有社会资源发展老龄产业,多层次、多渠道筹集发展老龄产业的资金,努力提高资金利用率。充分利用金融杠杆作用,在税费征收政策上,考虑扶持为老服务产业的发展。
主动提高退休年龄是必然趋势
中国的养老保险已经覆盖了有工资收入的劳动者以及相应的其他的一些公民,在制度上已经是全覆盖,新型农村社会养老保险大概覆盖的人数也达到大概3亿,中国我们养老保障制度已经取得了巨大成就。
而由于中国人人均寿命的提高,中国慢慢进入老龄化社会,根据2010年11月的数据,中国的老龄化率已经达到了13.6%,褚福灵认为,随着老龄化的加剧,延长退休年龄就成为一个必然的发展趋势。但是他认为延长退休年龄应可选择的是弹性退休或者柔性退休,让劳动者和用人单位都有选择确认退休年龄的权利。“单位有用的意愿,个人也有继续工作的这种愿望,那么我们说他们达成共识或者达成一个什么协议,继续工作,继续缴纳养老金,继续交纳社会保险费,到这个年龄之后,再按规定领取养老金”。
第二篇:人口老龄化主题的即兴演讲稿
同志们:
刚才,高福生主任对20__年全市老龄工作进行了总结,对20__年工作进行了安排部署,讲得很好。由于年龄原因和工作需要,高主任主动提出不再担任常务副主任,体现了老领导、老党员的高风亮节,也正因为有王主任、高主任这样一批对工作任劳任怨、尽心尽责、无私奉献的老同志,才使我市的老龄工作始终走在全省、全国的前列。在此,让我们以热烈的掌声,向各位老领导多年来的辛勤付出,表示衷心的感谢和诚挚的敬意!下面,结合我市实际,我再讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好老龄工作的责任感和使命感
老年群体是社会的一个重要组成部分,既是和谐社会的建设者,也是和谐社会的共享着。做好老龄工作,发展老龄事业,是一个社会文明进步的重要标志,也是弘扬尊老敬老中华民族传统美德,践行社会主义核心价值观的重要体现,是每个家庭的应尽义务,也是各级政府义不容辞的责任。
(一)要深刻认识做好老龄工作的重要意义。“家家有老人,人人都会老”,这是一种自然规律。尊重老年人、关爱老年人是中华民族的优良传统,也是一个国家文明进步的重要标志。从社会发展的角度讲,做好老龄工作,保证老年人思想、生活稳定,既有利于化解人口老龄化带来的不利影响,也有利于促进家庭和睦与社会和谐稳定,解除在职人员的后顾之忧。从经济发展的角度来讲,老年人在经验、知识、技能方面具有独特的优势,是社会的宝贵财富,是经济社会发展的可靠力量。可以说,老龄工作事关经济社会发展,事关改革稳定大局,事关全面建成小康社会。
(二)要清醒认识我市老龄化面临的突出问题。上世纪90年代中期,我市就已进入人口老龄化社会,到“”期末,全市60周岁以上老年人口将达到60多万,占全市总人口的13%以上,超过全省平均水平,成为人口老龄化发展较快的地区之一;而且还呈现出老年人数量、高龄老人、空巢老人不断增多的“三多”现象。特别需要高度重视的是,我市人口老龄化、高龄化、空巢化加速与工业化、城镇化、现代化建设相伴随,与城乡差距、区域差距、收入差距扩大相重叠,与经济转轨、社会转型、深化改革相交织。如果我们思想认识不够、应对措施不足、体制机制不全,就可能引发新的矛盾,危害稳定,影响发展。
(三)要善于把握老龄事业发展的重要机遇。党的__届三提出,要“积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业,健全农村留守老年人关爱体系”。在沈阳多福社区考察时指出,现在养老问题越来越突出,中央非常重视,正在研究措施。加强养老公共服务,内容上要多样,财力上要倾斜,全社会一起努力,把老年人安顿好、照顾好,让老年人安度晚年。也多次主持召开国务院常务会议研究老龄工作,国家已经出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》,我省也出台了《加快推进社会养老服务体系建设的意见》。应该说,当前老龄事业发展面临难得的历史机遇。
各级各单位要从全局和战略的高度,认清新形势,把握新机遇,应对新挑战,不断增强老龄工作的针对性和实效性,努力把老龄工作提高到一个新的水平。
二、突出重点,扎实推动老龄事业健康协调发展
做好老龄工作,关键是找准方向、抓住重点、突破难点。各县(市、区)和各部门要深入贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,创新措施,狠抓落实,真正让广大老年人老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。
(一)加快构建养老服务体系。第一,要积极探索,创新机制,建立和完善以居家养老为基础,社区服务为依托,机构照料为补充的养老服务体系。鼓励、引导社会资本投资兴建各种养老机构,建设各种不同形式、不同档次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活动中心等基础设施。第二,要高度重视农村养老问题,切实加强农村养老院建设和管理,探索家庭养老和机构养老相结合的农村养老服务新路子。第三,要加大对养老服务机构的监管力度,坚持一手抓发展、一手抓规范,努力营造老年人良好的生活环境,让老年人晚年生活幸福安康。
(二)着力推进养老服务产业化。养老服务业既是公益事业,又是朝阳产业,发展潜力巨大。当前,随着老年人口收入水平的稳步提高,消费观念的逐步开放,老年群体的市场需求越来越强劲。要按照中央、省委、市委的有关精神,认真贯彻落实《关于加快发展养老服务业的若干意见》,在医疗康复、休闲旅游、营养保健等方面,加快完善规划、土地、投融资、税费优惠等方面的扶持政策,促进养老服务向社会化、市场化、产业化方向发展。
(三)不断丰富老年人精神文化生活。要开展形式多样、内容丰富、健康有益的老年文体活动,让老年人形成科学、健康、文明的生活方式。要整合现有资源,引导和带动社会力量为老年人创作更多更好的优秀文化产品,让具有思想性、艺术性、实用性、老年人喜闻乐见的优秀作品占领老年人的思想文化阵地,鼓励和支持老年人参与各类文体活动。要将老年教育纳入终生教育体系,丰富办学形式和内容,提高教学质量,逐步形成老年教育网络,补好老年人的精神之“钙”。
(四)切实维护老年人的合法权益。要认真贯彻执行《老年人权益保障法》等法律法规,广泛开展法律服务和法律援助进社区活动,建立完善科学有效的老年人利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制。要进一步加强老龄工作法律法规、政策的宣传,使全社会充分了解老年人依法享有的权利以及家庭、社会和单位对老年人应尽的义务,增强维护、保障老年人权益的法律意识,提高尊老爱老敬老的自觉性。要严厉打击诈骗、伤害、遗弃、虐待老人等侵害老年人合法权益的违法行为,切实维护老年人的合法权益。
三、强化领导,不断开创老龄工作新局面
老龄事业事关经济社会发展全局,体现社会文明进步。各级各部门要始终坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作基本方针,进一步加强组织领导,完善工作机制,加大工作力度,积极构建齐抓共管、共同努力的大老龄工作格局。
(一)加强组织领导。要建立健全目标责任制,切实做到“四个纳入”,把老龄工作纳入整体工作布局,一起部署,一起实施,一起考核;把老龄事业的发展纳入国民经济和社会发展的总体规划,统筹安排,加大投入,保证老龄事业与经济建设和社会各项事业协调发展;把老年服务和活动设施建设纳入城乡建设统一规划,合理布局,最大限度满足广大老年人的需要;把发展老年产业纳入经济结构调整当中,使老年产业成为经济增长的新“亮点”。
(二)强化老龄队伍。广大老龄工作者长期工作在第一线,非常辛苦,没有一种敬业精神,一种奉献精神,没有一颗敬老爱心,是做不好这项工作的。希望广大老龄工作者始终保持朝气蓬勃、奋发向上的精神状态,积极投身于老龄事业,不断取得新的业绩。各级政府要加强队伍建设,关心关爱老龄工作者,形成上下联动、畅通有力、运作自如的有机整体。
(三)密切配合协作。各级老龄委要切实负起综合管理、宏观指导、组织协调、督促检查的重要职责,各成员单位要认真按照《成员单位职责和任务分解》的要求,履行好各自的职责。其他部门和老年社会团体,也要围绕发展老龄事业,从实际出发,积极做好老龄工作,为老年人多办实事、好事,共同推进老龄事业的全面发展。
(四)加大宣传引导。要充分利用各种新闻媒体,大力开展敬老养老助老教育,培育和树立新时代爱老敬老先进典型,通过典型示范、带动和引导,让爱老敬老成为风尚、深入人心。要发动社会团体、组织和个人积极投身老龄事业,为老年人谋利造福,在全社会营造尊老敬老、支持老龄事业发展的良好社会环境。
同志们,关爱今天的老人,就是关爱明天的自己。老龄工作关乎民生、连接民心、影响民情,是保持和促进社会和谐稳定的重要举措,使命光荣,责任重大。希望大家立足实际,求实创新,使各项惠老措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰,更好地造福全市老年人,努力开创我市老龄事业发展的新局面!
第三篇:人口老龄化主题的即兴演讲稿
同志们:
这次会议是研究和部署老龄工作的重要会议,刚才,成江同志总结了去年工作,部署了今年任务,我完全同意。会上,州与县市人民政府签订了20__ 年老龄工作目标责任状,希望大家认真组织落实。
刚刚过去的20__年,全州老龄工作在完善养老服务体系、加强老龄宣传教育、贯彻涉老政策法规、弘扬敬老光荣传统、提升老龄工作能力等重点领域取得了新的进展。为做好今年老龄工作,我讲几点意见。
一、着力完善老年人民生保障制度。 保障和改善老年人民生是一项综合性工作,涉及多个政府部门和社会组织。我们要切实运用好老龄委综合协调优势,推进老年民生保障制度的完善和衔接,协调各部门共同编织好覆盖全体老年人的民生保障网。要着力完善老年社会保障制度,发挥政府、单位、社会、家庭和个人的保障作用,加强各项制度之间的衔接配套,整合社会保险、社会救助、社会福利、公益慈善等多方资源,加快形成不同制度之间优势互补、有效衔接的多层次老年社会保障体系。要特别关注困难老年群体的民生保障,在最低生活保障、五保供养、医疗救助等制度改革和完善过程中,对孤寡、贫困、病残、高龄、独居、空巢、失能的特别困难老年人,给予适当倾斜和重点照顾。
二、大力发展老龄服务事业和产业。 一要加快居家养老服务网络建设。要加快制定实施家庭养老支持政策,整合部门资源,引导社会力量参与,发挥家政、物业作用,强化家庭养老功能,形成多层次的居家养老服务网络,为居家老年人提供高质量的生活照料、康复护理、精神慰藉、紧急救援等服务。二要加快社区日间照料服务设施建设。“”期间,社区日间照料服务要覆盖全部城市社区和半数以上的农村社区,今年是最后一年,任务十分艰巨。各县(市)要加快推进老年日间照料中心、托老所、老年人活动中心等设施建设,增强社区综合服务设施为老服务功能。三要加快养老机构建设和管理。今年,我们既要完成新增1000 张养老床位的任务,同时也要按照《老年法》和《养老机构许可办法》、《养老机构管理办法》的规定加强养老机构的规范管理,一手抓新建,一手抓整改,推进养老服务事业和产业又好又快发展。要把养老机构建设纳入城乡建设规划,统筹安排建设用地和资金,引导扶持社会力量参与,协调推进供养、养护、医护等不同类型的养老设施建设。四要加快推进养老服务业关键领域的改革,消除体制机制障碍,促进养老服务的社会化、市场化、产业化发展。要研究制定老龄产业扶持政策,从财政、税收、土地、融资等方面,鼓励和支持社会力量参与。要研究制定产业发展规划,健全质量标准及行业规范,为各类市场主体营造平等、公平的竞争环境。
三、大力推动老年人社会参与。 老年人在经验、知识、技能方面具有独特的优势,是全社会的宝贵财富,是经济社会发展可以依靠的重要力量。我们要牢固树立积极老龄化理念,完善体制机制和相关政策措施,保障老年人参与经济、政治、文化和社会生活。一要积极培育发展基层老年人社会组织,加快推进基层老年协会规范化建设,增强老年人社会组织的自我教育、自我管理、自我服务功能,引导老年人通过各类老年社会组织,有序参与社会管理和开展互助服务活动。二要深入开展老年教育,支持社会办好各类老年学校和老年课堂,鼓励老年人接受多种形式的继续教育,学习专业知识技能,为融入社会、参与社会创造良好条件。三要广泛开展老年志愿服务活动,鼓励支持老年人参加“银龄行动”,在青少年教育、咨询服务、维护治安和协助调解民间纠纷等方面发挥作用。四是完善老年维权工作联动机制和法律服务网络,保护老年人的劳动安全和合法收入,重点维护好农村老年人、老年妇女的合法权益。
四、进一步加强基层老龄工作。 老年人生活在社区、生活在基层,对老年群众的服务和管理只有通过基层才能落到实处。可以说,老龄工作的重心在基层。各级老龄部门要把加强基层老龄工作作为一项长期任务和基础工程,下大气力抓紧抓好。一要加强老年人的基层社会管理服务网络建设,建立健全党政主导、村(居)委会牵头、老年群众组织、驻区单位和居民广泛参与的基层老龄工作格局,加快形成依托社区、覆盖广泛、功能健全的老年社会管理服务平台,完善老年人诉求表达机制、涉老矛盾调处机制和老年人权益保障机制。二要协调推动相关职能部门将各项涉老政策切实落实到基层,在资金、项目、设施等方面加大对基层的投入,以老年人需求为核心,加快推进老龄服务配套设施建设和老年人活动场所建设,增强基层为老服务能力。三要高度重视农村基层老龄工作,加大政策和资金倾斜力度,努力改变农村养老服务设施和活动场所严重缺乏的状况,着力解决农村高龄、失能、贫困、空巢老年人的实际生活难题。
同时,我们还要高度重视老龄系统自身能力建设。各级老龄委是协调推进老龄事业发展的责任主体,要进一步完善议事规则,提高履职能力。各级老龄委办公室要加强研究学习,充分发挥综合协调、督促检查和参谋助手作用,切实转变作风,增强服务意识,为老龄委决策和成员单位协作搞好服务,为相关工作开展搞好服务。
最后,在这里给大家拜个早年,祝愿各位老领导、老同志及全州所有老龄人身体健康,祝老龄工作者工作顺意、阖家欢乐!
第四篇:人口老龄化主题的即兴演讲稿
中国人口老龄化的主要特点是:第一,人口老龄化提前达到高峰。20世纪后期,为控制人口的急剧增长,国家推行计划生育政策,使得人口出生率迅速下降,加快了中国人口老龄化的进程。由于下世纪前半叶人口压力仍然沉重,还要继续坚持计划生育的国策,其结果将不可避免地使中国提早达到人口老龄化高峰。
第二,在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化。先期进入老龄化社会的一些发达国家,人均国民生产总值达到20000美元以上,呈现出"先富后老",这为解决人口老龄化带来的问题奠定了经济基础。而中国进入老龄化社会时,人均国民生产总值约为3000美元,呈现出"未富先老",由于经济实力还不强,无疑增加了解决老龄化问题的难度。第三,在多重压力下渡过人口老龄化阶段。下个世纪前半叶,中国在建立和完善社会主义市场经济体制过程中,改革和发展的任务繁重,经济和社会要可持续发展,社会要保持稳定,各种矛盾错综复杂,使得解决人口老龄化问题相对发达国家和人口少的国家更为艰巨。
国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家和地区进入老龄化的标准。以此为标准,我国自2000年已进入老龄化社会,以65岁及以上占总人口比例的数据为参考,此指标从2002年的7.3%上涨至2012年的9.4%。2012年我国65岁以上的老年人口已达到1.27亿人,且每年仍以800万人的速度增加。有关专家预计,到2050年,我国老龄人口将达到总人口数的三分之一。
而中国老龄化还存在以下几个特点:
一、地区差异
我国幅员辽阔,人口分布不平衡,地区间老龄化程度差异也较大。北京、天津等四个直辖市和浙江、江苏等中东部发达地区的人口老龄化程度要高于西部经济欠发达的省份。而东部地区工业化水平要远强于西部地区,这些地区经济发展对劳动力的需求旺盛,劳动力不足的情况将会通过吸引西部地区年轻劳动力的流入而得到满足,因此未来一段时期内西部地区的老龄化速度预计将高于东部地区。
二、城乡倒置
改革开放前20年,我国在工业化的同时没有相应的进行城镇化,导致大量人口滞留在乡村。而随着工业化和城镇化的加速,大量青壮年劳动力源源不断从农村流入城市,降低城市老年人口比重的同时却提高了农村实际老龄化程度。根据中央农村工作办公室2009年调查,农村在老年人口总数、老龄化水平和老年抚养比等三个重要指标上都明显高于城市。其中,农村老年人口总数为1.05亿,是城市的1.69倍;老龄化水平18.3%,是城市的2.3倍;农村老年抚养比高达34%,是城市的2.8倍。
第五篇:人口老龄化主题的即兴演讲稿
同志们:
今天的会议,是经市委、市政府同意召开的。刚才,桂亮同志全面回顾总结了去年全市老龄工作情况,安排部署了今年老龄工作的主要任务,希望各级、各部门要认真抓好贯彻落实。
下面,我结合全市老龄工作再讲三点意见。
一、充分肯定成绩,正确面对不足,牢牢把握老龄事业发展正确方向
老龄事业是党和国家事业的重要组成部分,做好老龄工作,是适应经济社会发展新常态、协调推进“四个全面”战略布局重要措施和基本要求。“”期间,全市老龄工作从全市经济社会发展大局出发,紧紧围绕老年人迫切需要解决的问题,突出重点、全面推进,不断提高老年人的物质文化生活水平,确保老年人共享经济社会发展成果,全市老龄工作取得明显成效:
一是老龄工作重视程度明显提升。 “”期间,市委、市政府多次召开专门会议研究部署老龄工作,出台了《关于进一步加快老龄事业发展的意见》、《枣庄市优待老年人规定》等一系列政策文件,并不断加大对老龄事业政策引导和财政扶持力度,连年将“老年人关爱工程”纳入市政府百件惠民实事;各级党委、政府普遍将老龄工作纳入重要议事日程,纳入当地经济社会发展总体规划,进入了区(市)、镇(街)整体工作部署,在政策支持、资金拨付、人员配备上予以保障;市、区、镇、村四级老龄组织人员到位、制度明确、经费落实,做到了有人理事、有章处事、有钱办事,形成了上下贯通、协调一致的老龄工作格局。 二是养老医疗保障体系明显完善。 “ ”期间,我市离退休人员离退休金发放、城乡老年人基本养老金发放、80 岁以上老年人高龄补贴金发放等得到进一步规范;养老金发放标准、 “ 五保 ” 老年人供养标准、特困老年人社会救助标准等得到进一步提高;老年人参加基本医疗保险减免范围、 “老年人关爱工程 ” 受益范围、社会事业对老年人优待范围等得到进一步扩大; “ 银龄安康工程 ” 组合保险、商业辅助养老保险、商业大病保险等得到进一步认可。 三是社会养老服务建设明显加快。 “”期间,市政府出台了《关于加快发展养老服务业的意见》,对养老设施用地、开发养老产品、拓宽养老投融资渠道等方面,提出了具体措施;市级对符合条件的新建养老服务机构床位资助标准,由1000 元提高到20__ 元,对在养老护理员培训基地培训的中级养老护理员,每人给予1000 元的培训补助;市老龄办、市财政局出台办法,每年奖励扶持8-10 个民办养老服务机构,“”期间,共扶持民办养老服务机构43 个,扶持资金达482 万元。据统计,到“”末,全市养护型和医护型床位数达到30% 以上,千名老年人养老床位数达到30张以上,超额完成了任务目标。 四是敬老助老社会环境明显优化。 我市各级党委、政府对老龄工作更加重视,新闻媒体和社会各界对老龄事业发展更加关注;在全省率先施行普惠制高龄补贴发放制度,率先降低老年人免费乘车、游览、查体年龄段,率先减免老年人参加城乡居民基本医疗保险费用;不断完善老年法律援助服务网络,将老年维权和优待工作纳入全市综治暨平安建设专项工作考核范围,切实维护老年人合法权益;各区(市)还通过举办“老年节”、“敬老月”等系列活动,大力弘扬养老爱老助老的传统美德,营造“全民关怀”的敬老氛围。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的高度重视、正确领导,得益于各级各有关部门和社会各界的大力支持、协同推进,也离不开全市老龄工作干部的爱岗敬业、不懈努力。在此,我代表市委、市政府向关心支持全市老龄事业发展的各区(市)、各部门、社会各界的同志们及广大老龄工作干部表示诚挚的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,人口老龄化给我市带来的新情况、新问题将日益突出,老龄工作面临的新任务、新要求将日益艰巨,老龄化对社会发展的影响、考验将日益凸显,做好老龄工作任重道远、责任重大。
一是人口老龄化形势日趋严峻。 据不完全统计,“”末,我市60 岁以上的老年人数达到58.55 万人,占全市总人口的15.09% ,特别是随着上世纪50 年代出生高峰人口步入老年人行列,老年人口数量将大幅增加,并在未来十几年甚至几十年内呈现持续升高态势,老年人口的激增为全面做好老龄工作带来了严峻的考验。 二是人口老龄化问题日趋复杂。 据统计,末,我市80 岁以上老年人数达到9.14 万人,占老年人口总数的15.61% ,农村老年人数达到45 万人,占老年人口总数的76.86% ,纯老年人家庭人口12.69 万人。可以看出,高龄老年人持续增多、农村老年人比重较大和老年人空巢化进程进一步加快,使社会供养、养老服务、医疗保健、精神关爱和城乡平衡发展的需求与日俱增。 三是人口老龄化应对能力不足。 从我市情况看,老龄事业发展存在诸多问题,表现在:老年社会保障体系还不够完善,老年养老和医疗保障总体水平还不高;社会养老服务的供给还相对不足,老龄服务产业发展滞后;老龄事业发展基础比较薄弱,资金投入和基础设施建设仍落后于实际需要,城乡之间、区域之间的差距还客观存在。
所有这些问题,都有待我们在今后的工作中积极应对、加快改进。
二、抢抓时代机遇,认清工作任务,不断推动老龄事业健康协调发展
最近,在加强老龄工作的重要批示中明确要求,“要立足当前、着眼长远,加强顶层设计,完善生育、就业、养老等重大政策和制度,做到及时应对、科学应对、综合应对”。也突出强调,“要围绕科学应对人口老龄化问题,结合“十三五”规划编制实施,抓紧研究提出相关政策建议,并注重可操作性”。党和国家领导人站在全局和战略高度对我国有效应对人口老龄化提出了总体要求,为我国老龄事业发展指明了前进方向。中央领导对老龄工作的高度重视,相关部门在涉老领域的深入研究,计生政策的调整对人口老龄化增速的放缓,都为积极开展应对人口老龄化行动、加快老龄事业的发展,提供了难得的“机遇”和“优势”。但是面对发达国家“先富后老”、保障制度完善,而我国却是“未富先老”、保障制度不足的客观情况,我们深知,做好老龄工作机遇与挑战并存,优势和困难同在。这就要求我们必须用打赢一场养老保障攻坚战的心态,积极应对人口老龄化。具体到我市,要重点做好以下几项工作:
( 一)大力实施老年人精准扶贫。 党的以来,中央和省、市把扶贫开发工作提到了前所未有的高度。根据资料显示, 需要进行精准扶贫的群体中,广大老年人,特别是因病、因残致贫的老年人,占比较大,而在这些贫困老年人中,农村贫困老年人绝对数量和贫困程度更高, 这些老年人的生活状况比想象中更为艰难,农村养老问题、老年人贫困问题已日益边缘化,他们的生活需求、群体诉求和未来走势,成为老龄化社会中的孤岛。我市作为一个资源枯竭、经济欠发达的地区,养老资源分配不均,城乡差异比较明显,农村老年人养老问题更加严峻,农村贫困老年人脱贫更加艰巨。 因此,在安排年度工作计划、制定五年发展规划、实施贫困人口精准脱贫工作上,应把帮扶救助农村贫困老年人作为重点,并做到“精准调研、精准统计、精准发力、精准帮扶”,下大力气帮助老年人尽快脱贫,使他们早日跨入小康社会。
(二)扎实推进养老服务业发展。 鼓励社会力量发展养老服务业和养老产业,继续推动养老服务和医疗服务融合发展。进一步加大资金投入,加快养老服务业和产业人才培养。要着力加强居家养老服务,着力推进医疗服务和养老服务相结合。大力发展养护型、医护型养老机构,提升养老机构的医疗服务功能。用足用好国家和省、市扶持政策,落实政府向社会力量购买基本养老服务办法,加快建立区(市)、镇(街)和村(居)三级居家养老服务网络。积极培养居家养老服务中介组织、居家养老服务志愿者队伍和互助式社区养老服务组织建设。支持社区引入社会组织和家政、物流等企业,兴办运营老年供餐、社区日间照料、老年活动中心等服务项目。
(三)突出做好老年人保障服务。 健全完善职工养老保险、机关事业单位养老保险和城乡居民基本养老保险制度,构筑覆盖全市老年人的养老保障体系,保障和满足老年人的基本生活。完善基本医疗保险制度,针对老年人,制定一系列倾斜性的医疗保险政策,最大限度满足“老有所医”需求,同时大力实施“银龄安康工程”, 为老年人构筑安全屏障;加大老年社会救助力度,进一步完善农村“五保”、城镇“三无”供养制度,逐步实现救助帮扶范围由困难老年人向一般老年人扩展;完善老年社会福利制度,规范长寿津贴、高龄补贴发放和老年人关爱工程,完善规章制度,确保依规办事、好事办好,并明确工作职责,严防监管缺位,杜绝出现问题。
(四)加快发展老年文体事业。 尊重老年人的社会价值,扩大老年人社会参与度,弘扬中华民族传统美德,营造敬老养老助老的良好氛围。 加大老年文体设施建设力度,鼓励发展完善老年文体阵地, 重点抓好农村老年活动室建设。持续加强老年文体队伍建设,充分发挥各级老年体协、老年大学、老年艺术团等组织的示范带动作用。积极顺应养老服务的社会需求,逐步将传统偏重“物质养老”向高层次“文化养老”转变,让“文化养老”成为老年人健康科学的生活方式。本着广泛性、引领性、普及性原则,让更多的老干部、老年人享受到文化活动的滋养,进而推动文化养老事业的常态化、制度化。
三、加强组织领导,凝聚各方力量,努力续写老龄事业发展新篇章
养老是我们每个人将要面对的一个共同问题,让老年人生活更有保障,让老年人远离卑微和无助,让老年群体得到看得见、摸得着的实惠,切实增强获得感、幸福感,离不开市委、市政府的高度重视、正确领导,靠的是各级各有关部门和社会各界的大力支持、协同推进,更需要全市老龄工作干部的爱岗敬业、不懈努力。
各级党委、政府要 切实加强对老龄工作的组织领导,健全老龄工作体制机制,努力建设一支政治素质高、业务能力强、勇于奉献的老龄工作干部队伍。 要根据经济社会发展情况和老龄工作实际,多渠道筹资,不断加大老龄事业投入,把老龄工作列入党委、政府重要议事日程,切实抓紧抓好。 各成员单位和有关部门要结合自身职能, 抓住重点任务,各司其职、协调配合,把老龄工作做细、做实,确保各项老龄工作按质、按量、按时落到实处。各级老龄办要更好地发挥参谋助手作用,搞好统筹协调,加强督促检查,确保工作落到实处,广大老龄工作人员特别是领导干部,要以饱满的热情投入到老龄事业中去,真心关爱老年人。
同志们,家家有老人,人人都会老。确保老年人有保障、有尊严的安度晚年,是适应经济社会发展的时代要求,也是衡量一个社会文明进步程度的重要标志。我们要切实增强对老龄事业发展的使命感和对老龄工作的责任感,深入贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,按照“五个老有”的工作目标,创新思路、扎实工作,不断开创老龄工作的新局面,为全市经济社会发展、和谐社会建设做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第六篇:人口老龄化主题的即兴演讲稿
两个方面含义:一是指老年人口相对增多,在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会。国际上通常看法是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。老龄问题包括老年人问题与老龄化问题,而老年人问题与老龄化问题相联系,但又不完全相同,一般把有关老年人的社会保障和权益保护看作“老年人问题”,把有关老年人增加对社会经济发展的’影响称为“老龄化问题”,这是从人类社会经济发展的范畴来认识老龄问题。
目前,全世界60岁以上老年人口总数已达6亿,有60多个国家的老年人口达到或超过人口总数的10%,进入了人口老龄化社会行列。像古巴、俄罗斯、东欧、芬兰、中国、澳大利亚、还有非洲的一些国家。基本上人多的国家和发达国家占主要。人口老龄化的迅速发展,引起了联合国及世界各国政府的重视和关注。80年代以来,联合国曾两次召开老龄化问题世界大会,并将老龄化问题列入历届联大的重要议题,先后通过了《老龄问题国际行动计划》、《十。一国际老年人节》、《联合国老年人原则》、《1992至2001年解决人口老龄化问题全球目标》、《世界老龄问题宣言》、《1999国际老年人年》等一系列重要决议和文件。提醒各会员国“铭记着二十一世纪的社会老龄化是人类历史上前所未有的,对任何社会都是一项重大的挑战”,吁请各会员国“加强或设立老龄化问题国家级协调机构”,“在国家、区域和地方各级制定综合战略,把老龄问题纳入国家的发展计划中”,“为老龄化社会的来临做好各项准备工作”,提出了“建立不分年龄人人共享的社会”的口号,以期增强人们对人口老龄化问题和老年人问题的重视。
老龄化为什么会成为问题?根据美国普查的研究,世界性的人口老龄化是“历史上未曾出现的社会现象”。人们可以把这一现象当作历史进步来庆祝。从根本上讲,这种人口转变是医疗进步、教育水平明显提高和经济发展的直接成就,也是公共卫生事业,例如饮用水卫生、克服营养不良、克服传染病和寄生虫疾病,以及降低母婴死亡率的结果。
人口老龄化主题的即兴演讲稿5
人口问题是当今世界人们最为关心的问题之一。人口的发展受社会、政治、经济的制约,同时它对社会的发展也起着促进或延缓的作用。经过30年的努力,我国在人口控制的问题上取得了卓效可喜的成绩。根据国家统计局近期的统计,在计划生育政策实施后,我国人口总和生育率从20世纪70年代初的5.8%下降到现在1.8%左右,这种生育率的下降让我国13亿人口日到来推迟了整整4年。从另一方面来看,随着生育率的下降,人口的发展也使得人口老龄化问题尤为突出。
人口老龄化是指某一人口中老年人口的比重增加,总人口年龄结构发生变化的过程。按国际通用标准,60岁人口占总人口的10%以上,或65岁以上人口占总人口的7%以上,便可以称为“老龄化社会”。美国《纽约时报》指出,我国的老龄化速度太快,从而飞速经过了这个原来西方社会可以建立起一个中产阶级的时间段。联合国的统计数据也表明,我国的老龄化速度是全球最快的。根据我国老龄协会提供的数据,我国老龄高峰将于2030年左右到来,并持续20余年。到2l世纪中期,60岁及以上的老年人可能超过4亿,65岁及以上的老年人则会达到3亿左右。我国人口的老龄化不仅速度是全球最快的,而且这种人口老化趋势也超过了国家经济社会的现代化的发展速度。我国社会的人口是在经济高速发展阶段,人均收入水平低、综合国力不强、社会保障体系不健全的前提下进入老龄化的。这种情况与发达国家老龄化是截然相反的,发达国家的人口老龄化工业化完成之后经济达到高度的发展水平之下才出现。此外,我国人口老龄化还存在着区域失衡的特点。我国各地区老龄化程度自西向东呈阶梯上升,地区间差距较大。东部沿海地区65岁以上老年人口比例已超过8%,其中上海达就到11.46%。而西部地区老年人口比例均在5%以下,部分地区仍是典型的年轻型人口结构。老龄化程度的差异,进一步加剧了地区经济发展的不平衡。因此,老龄化的问题不仅仅是一个人口问题,同时它也成为了制约经济社会发展的问题。
那么,13亿人口大国的养老问题该如何应对?目前,国家有关部门以及众多人口学学者都提出通过完善社会养老保障体制来缓解这股银色浪潮的汹汹来势。但是,我国的社会养老保障体制却面临着资金严重短缺、体制不健全等问题。根据麦肯锡咨询公司预测,我国养老保障的短缺金额到2010年将达1 100亿美元,而未来30年内将会出现3.7万亿的资金缺口。美国战略与国际问题研究中心在研究报告《银发中国——中国养老政策的人口和经济分析》中指出,即使在我国的城市也有近一半的劳动力人口享受不到公共养老体系的保障。全国职工有近3/4的人没有任何退休保障。报告还指出,目前我国的社会养老基金的运作是拆东墙补西墙的现收现付制,即是用现在工人的税来养活目前的退休人员,不做任何基金积累。虽然,目前我国正努力促使“现收现付”制向基金积累制转换,但是由于各种原因,养老基金仍然存在巨大的收支缺口。到2004年,我国全国养老保险欠费达到了450多亿元,在全国范围内,许多省市都面临着养老保险收不抵支的情况,甚至是积累亏空。加之农村养老问题也日益提高到政策议程上来,我国的养老保障制度面临着艰巨的挑战。人口老龄化主题的即兴演讲稿篇5
第七篇:人口老龄化主题的即兴演讲稿
许多国家在下一世纪将经历人口老龄化,由于出生率下降和死亡率。中国将很快加入他们的行列。据统计,中国人口老龄化,到下世纪中叶将接近高峰,超出60占总数的27。4%,年龄的人的百分比。这意味着,每四个人将老人。
在越来越多的发达国家中,我们看到了以下趋势:收入增长了,人们却开始变得晚婚晚育了。这种结果表明人口统计变化了,人们变老了。尽管拥有更多的老年人看起来像是件好事,(比如他们善良,热心),但不管这本身内在的价值有多少,这都将会对经济和社会产生严重的影响。
首先,为了增加一个国家的GDP,每年需要生产出更多的产品和服务。随着人口老龄化以及更多的人退休,剩下工作的人变少了,并且产生出经济空白。结果是诸如此类的国家不得不依靠移民来填补这一空缺,尽管这可能在某种层面上起作用,这将是不尽如意的解决措施。其次,随着更多的人进入到老年,他们将会面临健康问题,这会对医疗和其他社会项目带来巨大压力。在大多数国家里,政府至少要为医疗的某些费用买单,更不用说像是养老金之类的费用了,这都意味着有一大笔费用要支付。
由于老龄化问题,其情况已越来越多的事实,但日益严重的大多数人带来的问题仍然一无所知。首先,与家庭变得更小,生活的步伐不断升级,甚至更严重的家庭充分照顾岁成员。其次,老龄化导致的人少,以支持增加的老人的劳动人口的相对下降。因此,一定程度上影响整个社会的生产力。第三,也是最重要的是,中国的人口老龄化导致的成功实行计划生育的不同步,与国家的经济进步。
仅仅看到其不利的一面是目光短浅的。我们不应该直接把愤怒强加在老人身上。老人依然能够对社会做出有价值的贡献,无论这意味着帮着照看第三代,从事兼职还是做义工。从个体层面上说,老人是一笔真正的财富。
总之,政府应该认识到老龄化社会所带来的挑战,并采取有效的措施。但是除了解决老龄化社会所产生的短期影响外,政府还应该从长计议,尽全力在将来实现年龄平衡。
人口老龄化的速度,采取反措施的迫切。毫无疑问,他们的关键是建立一个坚实的经济基础。同时,应附的重要性,社会的全面进步,改变落后的情况下,在社会保障,福利和服务。更重要的是,家庭保健和社区服务也应予以鼓励。
第八篇:人口老龄化主题的即兴演讲稿
亲爱的老师们、同学们:
大家早上好!
“老人”,一个我们再熟悉不过的字眼,生在中国这样一个人口老龄化的国家,就更要求我们要从小事做起,从现在做起,从我做起,尊老敬老,爱老助老,而要真正的落实这一切,我们又应该如何做呢?
翻开历史的书卷,走进时代的海洋,或许,我们能寻到想要的答案。伟大的政治家、思想家、教育家孔子曾说过,做儿女的,能活下来,是因为有父母的养育。战国时期孟子说过,老吾老以及人之老。东汉时期,董永在父亲亡故后,卖身至一富家为奴,换取安葬父亲的费用。
第一,是因为阴阳调和,万物源起。
是他们,给了我们生命,是他们,哺育我们成人。他们用青春滋养我们成长,而岁月,却在他们的脸上留下无情的皱纹。在岁月的沉淀下,他们便如一本老书,明理和涵养已浸入内里,多陪老人说说话,别让他们被孤独的封存在岁月的长河里,多陪老人聊聊天,他们的智慧与经验,将会帮我们拭去俗世的虚假与浮华。
第二,老一辈人用他们的辛勤奋斗,为我们创造了今天的幸福生活。
没有他们曾经的艰辛,就没有我们今日的享乐。如今,当年意气风发的他们,再不能指点江山、激扬文字。面对重新归于平凡的他们,我们能做的,就是尽我们最大的努力,让他们享受颐养天年的乐趣,也只有这样,才能在享受着他们奉献的同时,无愧于心。
第三,春秋交替,岁月流转。
有一天,我们也会老去,从为人子女到为人父母,才会恍然明白父母亲人的不易。不要让自己真的到了那个时候,才后悔莫及。今天多付出一点,关爱今天的老人,就是关爱明天的自己。
21世纪,一个物欲横流,飞速发展的新时代,而在这样一个新时期,我们更要继承和发扬中华民族敬老爱老的优良传统。
构建和谐社会,迫切需要我们敬老爱老。让我们在新世纪,践行社会主义核心价值观,高举敬老爱老的伟大旗帜,献出我们全部的爱心和孝心,从我做起,让世界处处阳光灿烂!
岁岁重阳,今又重阳,愿天下所有爷爷奶奶幸福安康!
谢谢大家,我的演讲到此结束。